在人口老龄化趋势日益加剧与科技呈指数级飞跃的时代浪潮下，智慧健康养老产业应运而生，成为应对社会发展新挑战的关键领域。2021 年，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委敏锐洞察时代需求，联合制定并印发了《智慧健康养老产业发展行动计划 (2021—2025年)》，为产业发展锚定方向，构建起推动养老服务与科技创新深度融合的政策框架。

　　ITH 康养家梳理了截止到 2025 年4月，10个城市在养老机构智慧化建设、城市智慧健康养老建设的部分数据。这10个城市在该计划的指引下取得了令人瞩目的阶段性成果，为全国智慧健康养老产业的推进提供了宝贵范例与实践蓝本。

　　北京，通过社区智慧养老服务网络、居家智能养老设备推广以及各类线上健康养老服务平台，已实现对超过200万老年人的直接服务覆盖。北京市已有超500家养老机构完成不同程度的智慧化升级。借助智慧照护系统，配备1.2万套智慧照护终端设备，护理人员可依据系统生成的照护计划精准服务。服务过程数据实时同步至北京养老服务网，确保服务质量与协议履行，让家属与监管部门能实时监督。北京经开区搭建了全市首个智慧养老健康监测场景，通过“火柴人”前端AI像机及智能床垫等设备，实时监测老年人的健康状况。北京养老服务网及配套小程序汇集了全市养老机构、养老服务驿站、养老助餐点等海量资源，形成养老地图，实现养老服务“一网通查”。北京引入千亿大模型科技成果，为养老服务机构提供康复护理、心理慰藉等培训支持，为老年人提供在线康复、远程支持等服务。

　　上海，智慧养老服务覆盖范围广泛，约230万老年人从中受益。通过社区智慧养老服务网络、居家智能养老设备推广以及各类线上健康养老服务平台，上海实现了对老年人的全方位服务。依据《上海市推进智慧养老院建设三年行动方案（2023 - 2025）》，到2025年底，上海计划建成100家智慧养老院。截至2024年，上海已建设完成77家智慧养老院，这些智慧养老院打造了“从入院到离院”的全周期智慧服务体系，运用各类健康监测设备、生命体征探测设备，为老人提供互联网医院、慢性病管理、安全监测等服务，全方位提升老人的生活与健康保障水平。截至2023年底，上海市已建成“互联网医院+养老院”104家。这一模式通过取得互联网诊疗服务资质的医疗机构与养老机构合作，为老年人提供慢性病诊疗、配药和预约检查等服务。根据《上海市养老服务发展“十四五”规划》，计划到2025年，“互联网医院+养老院”模式的养老机构数量达到200家。上海计划到2025年全市社区长者食堂数量达到400家。目前，上海已累计建成并运营405家社区长者食堂，这意味着上海不仅提前完成了目标，还超额建设了5家社区长者食堂。

　　广州，在智慧健康养老领域取得了显著成效，通过整合医疗、养老、社区服务等多方资源，为老年人提供一站式智慧健康养老服务，服务人群数量达180万左右。广州已有超200家养老机构完成智能化改造。部分机构引入了智能床垫、智能护理机器人等设备，实现对老人睡眠质量、身体状况的实时监测与分析。这些设备还能辅助护理人员完成部分基础护理工作，提高护理效率与精准度，为老人提供更优质的照护。广州市为老服务综合信息平台已集成多项功能，包括：养老地图、智能监护、供需链接、动态监管。为减少“数字鸿沟”，广州实施了“适老化改造+数字教育”组合拳。例如，政务服务平台“穗好办”推出了老年模式，简化操作流程；养老服务设施设置了“养老服务向导”，为老年人提供线下咨询求助渠道；社区还开设了“老年学堂”，手把手教老年人使用智能设备。

　　深圳，凭借强大的科技实力，在智慧健康养老领域取得了显著成效，服务老年人数量超过150万。深圳聚焦长者助餐、居家智能照护、居家社区养老服务等内容，充分发挥科技创新优势，打造了“1+N”模式的智慧养老服务场景，实现养老服务的精准化、智能化和多样化。截至2024年6月底，深圳已初步建成“10分钟居家社区养老服务圈”，在社区全覆盖建成2099个居家养老服务驿站，为老年人提供医疗保健、日间照料、上门护理、义诊义检等服务。截至2024年10月，深圳共有82家养老机构。在智慧化进程中，多家养老机构搭建了智慧养老服务平台，结合智能可穿戴设备、适老化智能家居产品，构建了全面的智慧养老生态。深圳依托“i深圳”APP等平台，打造了智慧养老服务应用场景，实现了智慧助餐、“15分钟养老服务圈”、居家社区活动管理、机构养老房间安全监测、家庭床位健康管理、家庭床位安全监测、上门服务工单视频连线大智慧场景。部分养老机构与社康中心紧密合作，医养结合签约率达100%，借助信息化手段实现老人健康数据共享。

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　　杭州,依托互联网产业优势，打造了智慧健康养老生态体系，直接服务老年人口数量达到120万以上。杭州采用“智慧终端 + 应用场景 + 数据展示”的方式，建成17家智慧养老院，实现了智慧服务、智慧照护、智慧交流、智慧管理、智慧安防“五位一体”的应用场景。杭州依托“浙里办”APP上架了“杭向颐养”应用，其中“看机构”模块实现了地图导航VR看房，并能根据老人信息智能推荐合适的养老机构。该应用支持自动识别老年人身份进入长辈版，家属可通过“浙里家庭码”与老人绑定代办事项，方便老年人及其家属获取养老机构信息和办理相关事务。“全城通”智慧助餐模式，实现了助餐“卡、码、脸”通用。年满60周岁的老人，无论户籍，均能在任意“全城通”助餐机构享受优惠。老年人可用社保卡（市民卡）、“长者码”或人脸验证就餐，系统依据年龄段提供五至八折优惠。杭州还拓展了“数字康养”子场景，构建线上线下有机融合的服务体系。以院内“远程问诊中心”为纽带，链接本市优质医疗资源，升级推出远程问诊、移动药房、用药助手、健康宣教等功能。

　　成都，以社区为依托，大力推广智慧养老服务，服务人群已超过100万。成都已有超过150家养老机构完成智能化改造，引入智能呼叫系统、环境监测设备等，提升了养老服务的安全性与便捷性。超30万套智能健康监测设备已走进成都老人家庭，助力老年人自主健康管理。这些设备包括智能手环、智能血压计、健康监测一体机等，能够实时监测健康指标并上传至健康管理平台。成都市民政局推出了智慧养老服务平台，整合线上线下资源，为老年人提供便捷服务。成都都市圈养老地图,上线了一份涵盖成德眉资四市2426家养老服务机构的地图，提供详细的机构信息和服务特色。

　　武汉，通过政府引导、企业参与的模式，不断扩大智慧健康养老服务版图，服务人群覆盖约80万老年人。养老机构智能化改造方面，武汉已完成100余家养老机构的智慧化升级，引入智能康复设备、智能安防系统等。智慧健康养老服务模式创新方面，武汉打造了“养老供应链平台——安养链”APP，该平台具有以下特点和功能：平台已上线政策找人（惠）、养老机构（住）、居家服务（护）、适老改造（居）、助餐服务（食）、健康医疗（医）等6个功能模块，以及活力社区、公益项目、人才招聘、集采商城等4个特色板块。资源整合方面，在该平台上，可看到50余家养老机构、570余家居家养老服务主体、20余家适老化改造企业、130余家社区幸福食堂、230余家医疗机构（药店、社区卫生服务中心）。

　　重庆，已建成街道养老服务中心220个、社区养老服务站2912个，并打造了“中心带站”联合体162个，整合社区养老服务站1513个。此外，重庆全市现有养老服务设施6189家。智慧养老平台建设方面：重庆上线了“渝悦养老”应用，推进养老服务数字化改革，同时，重庆还在探索“时间银行”“积分超市”等服务制度。养老机构智能化改造方面，支持中心城区试点推进家庭养老床位1500张，并支持5000户经济困难老年人家庭居家适老化改造。

　　苏州，以 “苏式颐养” 品牌建设为引领，积极推进智慧养老提升行动。已建成 6 个养老数据库，实现全市基本数据共享和治理。在养老机构智慧化建设方面成果显著，已建成 41 家智慧养老机构，这些机构具备智慧运营、照护、健康、安全、生活等多元功能。同时，依托基本养老服务综合平台，开发了 “养老地图” 等 10 个养老服务应用模块，并对接 “苏周到”，方便老年人便捷办理各类养老服务事项 。

　　西安，在智慧养老领域积极探索，2025 年计划开展养老机构智慧化试点建设，市级给予最高一次性补贴 50 万元，鼓励养老机构进行智慧化升级改造。通过政策扶持，西安旨在激发市场活力，推动智慧健康养老产业在本地的发展，为老年人提供更优质、高效的养老服务，虽然目前处于试点阶段，但已展现出积极探索的决心与行动力 。

　　据ITH 康养家不完全统计，这10个城市在《智慧健康养老产业发展行动计划 (2021—2025 年)》的推进中各有特色，从服务人群覆盖的广度，到养老机构智慧化建设的深度，从智慧健康服务的创新，到产业生态的完善，都为全国其他城市提供了宝贵的经验借鉴。随着这些成功经验的推广与应用，相信我国智慧健康养老产业将迎来更为蓬勃的发展。end

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